Category: Liébano Sáenz

Reforma energética, decisivo preámbulo

liébano saenz

El PAN ha delineado su propuesta de reforma energética con precisión y claridad sobre los alcances de la inversión privada nacional y extranjera, uno de los temas centrales del debate. La actitud los hace verse decididos e innovadores; además, la postura de sus coordinadores parlamentarios en las Cámaras muestra que existe un principio de unidad en torno a la propuesta. El PRI ha respondido con prudencia y el PRD ha expresado abiertamente su rechazo, a grado tal que uno de sus voceros en la Cámara de Diputados, el vicecoordinador Alonso Raya, la ha calificado como una venta encubierta de Pemex.

El PAN actúa con la premisa de que los monopolios públicos o privados no son sanos, tesis cuestionable si se lleva a todos sus extremos. Lo importante es que las fuerzas políticas coincidan en que la situación no puede seguir igual; en que las empresas de energía deben ser puntales para el desarrollo económico del país y, por lo mismo, en la necesidad de revisar el marco legal que impide su modernización y su actualización en el nuevo entorno tecnológico y económico del sector y del país. No es materia de consenso, sino de elemental realismo el hecho de que los mexicanos pierden si continúa el orden de cosas en esta materia. Leer más →

El PAN y sus diferencias

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En democracia hay que aprender a vivir con diferencias, al tiempo de intentar superarlas para que no se vuelvan en contra. Así, en una sociedad libre y abierta, a nadie debe sorprender el desacuerdo o punto de vista diferenciados; esta es expresión propia de la vida en comunidad y es función del sistema político que el antagonismo o la competencia se resuelvan por las vías institucionales, tales como las elecciones o el quehacer parlamentario a través de la regla de mayoría.

Por razones históricas el país ha sido rehén de la unanimidad; hay quien dice que la herencia colonial se expresa en una visión de la sociedad, de la política y del poder, que pareciera indicar que todos debemos coincidir, en todo momento y frente a cualquier circunstancia. Afortunadamente la tradición liberal del siglo XIX y la revolucionaria del XX no fueron de ideologías cerradas. En México han proliferado ideas totalitarias, pero nunca han triunfado. En este sentido el pragmatismo que caracteriza a la política y la visión secular del poder han servido para despejar del horizonte las tentaciones totalitarias. En contraste, casi todas las naciones desarrolladas han padecido este mal, muy pocas se han escapado de ello; debiera ser motivo de orgullo, frente a los muchos y variados problemas que hemos padecido, que la política mexicana no se haya aventurado hacia tales derroteros. Aún así, hay dificultades para interiorizar los valores propios de la democracia liberal. Leer más →

Entre la eficacia y la imparcialidad

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Con la aprobación de la minuta de la reforma de telecomunicaciones el Senado ha cumplido a plenitud su responsabilidad. Las modificaciones que se hicieron a lo aprobado por la Cámara de origen obligan a que el proyecto de reforma regrese a los diputados. Los cambios no afectan la iniciativa originaria del Ejecutivo, avalada por el Pacto por México, sino que la mejoran; además, tienen lugar en tiempo suficiente para que la Cámara baja los pueda procesar y así culminar uno de los proyectos de reforma más importantes para el país. Con esto el Congreso acredita algo que no habíamos visto en años: eficacia, representatividad y, muy especialmente, responsabilidad.

En una democracia el disenso es natural y conveniente. El debate entre las fuerzas políticas y al interior de las Cámaras es propio de su razón de ser, también lo es que la oposición cumpla su tarea en el escrutinio crítico al poder y al gobierno, siempre y cuando no vaya contra el proyecto de país que tanto hemos anhelado. Pero también es propio de la democracia el acuerdo y entendimiento, muy difícil cuando concurren pluralidad política y una situación de poder dividido en un régimen presidencial como el nuestro. Han tenido que transcurrir quince años de Presidente sin mayoría afín en el Congreso y alternancia para que el sistema político recupere su capacidad reformadora. Leer más →

Didáctica Judicial

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Los elementos con los que contamos nos dicen que no hay mucho que festejar en el fallo de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se libera a la sentenciada Florence Cassez, aunque sí lecciones importantes que aprender. Las deliberaciones de marzo pasado, también en la Corte, y las de este miércoles dicen mucho sobre la justicia en relación a un tema sumamente delicado: las consecuencias producto de las deficiencias en el proceso de detención de un presunto responsable de la comisión de un delito.

La responsable no fue absuelta, sino que la sentencia condenatoria perdió validez. Florence Cassez no es inocente en sentido de valoración de pruebas que la liberen de culpa, sino que las pruebas presentadas perdieron valor por los llamados efectos corruptores de una detención irregular. Por la presunción de inocencia, también hay que decir que, en estricto sentido legal, la señora Cassez no es culpable, precisamente porque la sala anuló la validez de los elementos de probanza de su responsabilidad penal. Este es el escenario. Leer más →

Ser gobierno, ser oposición

Soy de los que piensan que la calidad de un gobierno tiene, también, mucho que ver con la forma en que la oposición ejerce su papel. También creo que desde que el país tiene gobierno dividido (1997), la oposición no ha estado a la altura de las exigencias de una democracia. No se trata de que las minorías se vuelvan “colaboracionistas” al servicio la minoría mayor, sino de que asuman su quehacer con claridad de propósito y, en lo fundamental, que actúen constructivamente cuando el interés nacional está de por medio. Quince años de gobierno dividido dan cuenta de una generación muy distante a la virtud, lo que ha empañado el prestigio de la democracia; no es un defecto de ésta; sí, en cambio, un déficit de quienes la han encabezado.

Es necesario interrumpir esta inercia que degrada a la democracia. Cada quien, desde su propio espacio, debe cumplir su parte para otorgar mayor eficacia al gobierno y a la representación política. Los partidos opositores tienen una tarea importante y, por ello, tendrán que definir muy bien los términos de su escrutinio y contrapeso al gobierno, a fin de evitar la obstrucción y la cerrazón. En México, la situación resulta muy compleja por el multipartidismo y, aún más, por la densidad política de los tres principales partidos. Leer más →

Liébano Sáenz | Paralaje | Las otras reformas pendientes

El presidente electo, Enrique Peña Nieto, tiene la determinación de apoyar la aprobación de las iniciativas preferentes presentadas por el Ejecutivo. Es preciso señalar que todavía hay mucho por hacer en la reforma institucional para lograr un gobierno eficaz. Un lugar destacado de las reformas fue haber establecido iniciativas preferentes por el Ejecutivo al inicio del periodo de sesiones. La determinación del PRI de aprobar la reforma laboral en este periodo es un mensaje en la dirección correcta.

En la reforma institucional el tema central es los cambios para resolver la relación entre el presidente y el Congreso cuando no hay una mayoría absoluta afín al presidente en las Cámaras, realidad que se ha impuesto desde 1997. El multipartidismo, la competencia y la integración plural de las Cámaras reducen la probabilidad de que un partido obtenga la mayoría de los asientos legislativos. Una elección intermedia podría dar al presidente mayoría absoluta, pero solo ocurriría con la Cámara de Diputados, ya que el Senado se elige al mismo tiempo que el presidente. Leer más →